Wijzigingen vastgesteld door college
Via de meicirculaire krijgen gemeenten ook geld voor specifieke doelen, dit zijn de zogenoemde 'taakmutaties uit het gemeentefonds'. De tabel hieronder laat zien hoeveel geld we krijgen en waarvoor dit geld bedoeld is. Wij zetten deze bedragen één op één door naar de betreffende raadsprogramma's. Conform de financiële verordening is dit de bevoegdheid van het college.
Taakmutaties
uitvoeringskosten Omgevingswet
Landelijk is € 80,7 miljoen beschikbaar gesteld in 2025 vanuit het coalitieakkoord van het kabinet-Rutte IV voor het bereiken van de doelen van de Omgevingswet. Met dit geld kunnen de ontvangende partijen in hun transitie ervoor zorgdragen dat ze aangesloten, geoefend en ingeregeld zijn en voldoen aan de in de Omgevingswet gestelde eisen. Voor Almere gaat dit om € 0,7 miljoen.
integratie uitkering Participatie
Bij de meicirculaire is de omvang van de integratie uitkering Participatie gewijzigd. Het budget is verhoogd voor loon en prijsstijgingen en er zijn extra middelen beschikbaar gesteld voor de sociale infrastructuur. Hiermee kunnen gemeenten werkplekken faciliteren voor mensen die niet vallen onder beschut werk, maar wel zijn aangewezen op de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven voor hun ontwikkeling richting regulier werk of voor een tijdelijk vangnet.
aanpak laaggeletterdheid
Van het Rijk hebben we in het verleden geld ontvangen voor het regionaal actieprogramma "Tel mee met Taal". Dit programma liep van 2020 tot en met 2024.
In de meicirculaire is aangegeven dat dit programma een vervolg krijgt en dat gemeenten opnieuw geld krijgen via een decentralisatie uitkering. Met dit geld kunnen gemeenten nieuwe regionale plannen maken voor de periode van 2025 tot en met 2028.
alleenverdienersproblematiek
Gemeenten kunnen financiële ondersteuning bieden aan huishoudens die als gevolg van de alleenverdienersproblematiek onder het bestaansminimum uitkomen. Gemeenten kunnen de gemiste huur- en zorgtoeslag compenseren vanuit de individuele bijzondere bijstand. Om dit te kunnen betalen hebben we van het Rijk geld gekregen bij de meicirculaire.
armoedebestrijding kinderen
Vanaf 2017 ontvangen gemeenten jaarlijks € 85 miljoen voor de bestrijding van de gevolgen van armoede onder kinderen. Jaarlijks vindt in de meicirculaire actualisatie plaats van de verdeling voor het volgende jaar en verder. De middelen worden verdeeld op basis van CBS gegevens over kinderen met een kans op armoede. Voor Almere leidt dit tot en bijstelling van € 31.000.
begeleiding jongeren naar werk
Met de Aanpak Jeugdwerkloosheid zetten gemeenten, scholen en hun partners zich in om kwetsbare jongeren te ondersteunen naar vervolgonderwijs of werk. Dit werd eerst via eenmalige coronasteunpakketten betaald. Het Rijk heeft besloten om dit vast te leggen in structurele wetgeving en financiering. De verwachting is dat de wetgeving in 2026 in werking treed. In 2025 krijgen we daarom nog eenmalig geld hiervoor.
einde lening inburgeringsplichtig (ELIP)
In de meicirculaire zijn middelen beschikbaar gesteld voor het ondersteunen van de zogenaamde ELIPs. Dit zijn inburgeraars die hun lening voor de inburgering (vrijwel) volledig hebben uitgeput, maar nog steeds inburgeringsplichtig zijn.
gemeentelijke antidiscriminatie voorzieningen
We krijgen van het Rijk extra geld in 2025 en 2026 om onze preventietaken op het gebied van antidiscriminatie uit te breiden. In Almere voert het Bureau Gelijke Behandeling dit uit.
impulsbudget arbeidsmarktregio's
Bij de meicirculaire is via een decentralisatie uitkering tijdelijk impulsbudget beschikbaar gesteld voor de arbeidsmarktregio's. Ook Almere ontvangt hiervoor geld als centrumgemeente van een arbeidsmarktregio. Met dit geld is het mogelijk om gezamenlijke dienstverlening te ontwikkelen met de partners in de arbeidsmarktregio.
impulsbudget sociale infrastructuur
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de inrichting van de sociale infrastructuur en daarbij behorende doelen ten aanzien van het ondersteunen van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt. Vanuit de meicirculaire is tijdelijk (2025 - 2034) extra geld beschikbaar gesteld om de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven te versterken. Bij ons zal dit geld ingezet worden bij de Tomin Groep.
integratie uitkering Participatie
Bij de meicirculaire is de omvang van de integratie uitkering Participatie gewijzigd. Het budget is verhoogd voor loon en prijsstijgingen en er zijn extra middelen beschikbaar gesteld voor de sociale infrastructuur. Hiermee kunnen gemeenten werkplekken faciliteren voor mensen die niet vallen onder beschut werk, maar wel zijn aangewezen op de infrastructuur van sociaal ontwikkelbedrijven voor hun ontwikkeling richting regulier werk of voor een tijdelijk vangnet.
maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtige asielmigranten
Volgens de Wet inburgering voorziet de gemeente in de maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtige asielmigranten en hun gezinsleden. Gemeenten ontvangen hiervoor per persoon geld van het Rijk via een decentralisatie uitkering.
versterking arbeidsmarktregio’s
De gemeente Almere heeft als centrumgemeente een regiefunctie om de arbeidsmarktregio te versterken. Hiervoor ontvangen wij geld van het Rijk via een decentralisatie uitkering. Bij de meicirculaire heeft het Rijk extra geld beschikbaar gesteld voor de periode van 2025 tot en met 2028.
Dit extra geld ontvangen we om nieuwe activiteiten te kunnen organiseren voor het verankeren en versimpelen van de samenwerking in de arbeidsmarktregio.
Work in Nederland
Bij de meicirculaire is geld beschikbaar gesteld aan de centrumgemeenten van 33 arbeidsmarktregio's voor Work in Nederland. Dit geld is bedoeld om goede informatievoorziening, hulp en dienstverlening aan Europese Unie arbeidsmigranten te bieden. Ook Almere heeft als centrumgemeente hiervoor geld aangevraagd en toegewezen gekregen voor de jaren 2025 tot en met 2027.
IBO Problematische schulden
Het kabinet voert een pakket aan maatregelen in om problematische schulden fundamenteel aan te pakken. Dit pakket is gebaseerd op het basispakket uit het Interdepartementaal Beleidsonderzoek (IBO) Problematische schulden. Bij de meicirculaire is voor 2025 voor het onderdeel vroegsignalering geld beschikbaar gesteld voor gemeenten.
uitstel vervanging abonnementstarief Wmo
De invoering van de inkomensafhankelijke eigen bijdrage voor de Wmo als vervanging van het abonnementstarief is met een jaar uitgesteld. De besparing die het Rijk hiervoor heeft ingerekend bij gemeenten vervalt hierdoor voor het jaar 2026. Bij de meicirculaire hebben gemeenten voor dit uitstel geld ontvangen.
Wmo hulpmiddelen
We krijgen van het Rijk via de meicirculaire een vergoeding omdat blijkt dat via de Wmo soms hulpmiddelen worden versterkt die eigenlijk via de Wlz betaald moeten worden.
Overige mutaties
Actualisatie kostenverhaal Oosterwold
bedragen x € 1.000
omschrijving | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
---|---|---|---|---|---|
inkomsten | -1.701 | 3.655 | 2.756 | 1.623 | |
storting voorziening | 1.701 | -3.655 | -2.756 | -1.623 | |
totaal |
We hebben de meerjarenraming voor het kostenverhaal Oosterwold geactualiseerd op basis van de laatste stand van zaken. Via kostenverhaal betalen initiatiefnemers de ontwikkelkosten van Oosterwold. De ontvangen bijdragen worden gestort in de voorziening. Uit deze voorziening betalen we vervolgens de kosten. Voor het perspectief is dit neutraal.
Extra rijksuitkering VSV (voortijdig schoolverlaten)
bedragen x € 1.000
omschrijving | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
---|---|---|---|---|---|
inkomsten Rijk | 1.117 | ||||
uitgaven | -1.117 | ||||
totaal |
Van het rijk hebben we € 1.116.629 extra ontvangen voor het jaar 2025. De extra uitkering is onderdeel van de spuk uitkering VSV.
Hotel- en accommodatieregeling (HAR)
bedragen x € 1.000
omschrijving | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
---|---|---|---|---|---|
inkomsten | 222 | ||||
uitgaven | -222 | ||||
totaal |
Per 1-1-2025 verbleven er nog 14 personen in het kader van de HAR-regeling in hotels. Voor 2025 wordt verwacht dat er in totaal 15 personen nog zullen instromen onder deze regeling en dat eind 2025 iedereen is uitgestroomd naar andere huisvesting. De verwachte kosten bedragen dan € 0,31 miljoen. Voor de nieuwe instroom van 15 personen ontvangen we nog een normvergoeding van € 0,22 We moeten dus zelf nog € 0,09 miljoen betalen. We betalen dit uit het budget voor de Taskforce huisvesting urgenten.
Inburgering
bedragen x € 1.000
omschrijving | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
---|---|---|---|---|---|
inkomsten | 747 | 528 | 2.557 | 1.912 | 1.912 |
uitgaven | -747 | -528 | -2.557 | -1.912 | -1.912 |
totaal |
De meerjarenbegroting voor inburgering is bijgesteld. Hierin zijn meegenomen: de nieuwe taakstelling inburgering, de bijgestelde tarieven van aanbieders en de voortgang van de in 2023 en 2024 gestarte inburgeringstrajecten. Dit leidt structureel tot ongeveer € 2 miljoen aan hogere inkomsten en kosten.
Overigens krijgen gemeenten en dus ook Almere te weinig geld voor de uitvoeringskosten inburgering. Dit komt omdat het aantal inburgeraars fors zijn toegenomen ten opzichte van invoering in 2021. Het gemeentefonds is hier nooit op bijgesteld. De VNG heeft dit ook bij het Kabinet aangekaart, maar die weigeren tot nu toe extra geld te geven. Bij de begroting 2026 zullen we dit knelpunt moeten oplossen.
Zorg- & Veiligheidshuis Flevoland
bedragen x € 1.000
omschrijving | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 |
---|---|---|---|---|---|
inkomsten | 750 | 120 | 120 | 120 | 120 |
uitgaven | -750 | -120 | -120 | -120 | -120 |
totaal |
We hebben de begroting van het Zorg- en Veiligheidshuis Flevoland geactualiseerd. Daarin zijn de bijdrages van gemeenten, partners en het Rijk meegenomen. Daarnaast krijgen we geld vanuit het Rijk voor "Grip op Onbegrip", Project Informatievoorziening Zorg- & Veiligheidshuizen en re-integratie (RIO).